ENTENDIENDO LA CRISIS EN EL SECTOR DEPORTIVO: Reflexiones para entender el comportamiento del sector en América Latina

Para nadie es un secreto que existe una gran crisis del sector del deporte y la recreación, aún más acentuada en los países de Habla Hispana, crisis que está expresada en el carente desarrollo del mismo sector y de las organizaciones que lo componen, altos índices de necesidades insatisfechas en materia de servicios e infraestructura del deporte y recreación, bajos resultados deportivos comparados con la media mundial, falta de políticas públicas coherentes y contundentes que orienten el accionar gubernamental llevando a una muy pobre cobertura de lo que ya fue proclamado como derecho fundamental para la humanidad hace mucho tiempo, elevado nivel de corrupción nacional y transnacional, incluso mucho más allá de lo que puede haber afectado el sonado caso Odebrecht en Suramérica, casos de grandes despilfarros que se quedarán en anécdotas que incluyen Juegos Olímpicos y otros mega eventos organizados recientemente en el continente, ciudadanos, deportistas, profesionales y en general una comunidad descontenta con la dirigencia deportiva en cada país de habla hispana; basta leer los encabezados de diversos diarios en países desde México hasta Chile, incluso desde España hasta Alemania para advertir una sociedad en total desacuerdo con el rumbo del deporte en cada país posible.

En el ensayo “La Gestión de los Recursos y las Capacidades en las Organizaciones Deportivas y de Recreación”, se expone una visión integral de las principales razones por las cuales fracasan las organizaciones deportivas en su intento de gestionarse eficientemente, haciendo referencia específicamente a dos factores primordiales que son, el primero de ellos, la crisis o falta de liderazgo en las organizaciones deportivas y de recreación, lo que necesariamente implica el segundo factor que es la falta de capacidad de gestionar los recursos existentes (Zuleta, 2013); tal como se ha expuesto anteriormente y como se ha corroborado a través de la experiencia con diversas organizaciones del sector, todas las organizaciones deportivas poseen una serie de recursos y capacidades (que no difieren en mucho de los recursos de cualquier organización de otro sector) que deben saber gestionarse de manera adecuada para lograr el éxito perseguido por la institución, aun cuando en innumerables, frecuentes y muy repetidas ocasiones escuchamos la queja más común entre las organizaciones del sector deporte y la recreación: ¡la falta de recursos!, lo cual realmente no es otra cosa diferente que la incapacidad de gestionar los recursos existentes, situación que como ya se ha mencionado, se ha podido verificar y constatar en la práctica, de hecho, al menos en el contexto suramericano, son las organizaciones deportivas (incluidas las de muy bajo desarrollo), las organizaciones que poseen mayor cantidad de recursos y capacidades a su servicio, capacidades y recursos representados en:

  • Talento humano (socios, afiliados, deportistas, dirigentes, voluntarios, técnicos, entre otros)
  • Infraestructura deportiva (locaciones y escenarios), aun cuando no sea propia, en la mayoría de los casos se tienen en calidad de bienes en administración o comodatos
  • Imagen o marca
  • Servicios y programas propios (técnicas y metodologías probadas de uso diario)
  • Amplios y extensos grupos de interés, lo que también se conoce como público interesado, partes interesadas o Stakeholders en términos más anglosajones

Ya quisieran muchos otros tipos de organizaciones contar con los recursos y capacidades con que cuenta una organización deportiva, a cualquier nivel, incluso una con muy poco desarrollo; No obstante, estudios realizados en los últimos años revelan una clara tendencia en el comportamiento de las organizaciones deportivas en la región que podría perfectamente explicar la posición de las mismas frente a los recursos mencionados; algunos de los datos extraídos de una muestra significativa en estudio refieren la siguiente información: (MESA CALLEJA, 2010)

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Los resultados anteriores dibujan un panorama casi contundente del comportamiento de las organizaciones del deporte y la recreación y del sector en general, en relación con su estructura orgánica, perfiles que la conforman, modelos de dirección, esquemas y estrategias de financiamiento, factores que reflejan la cultura organizacional de las organizaciones y que dan cuenta de las razones y posibles causas del estado actual del deporte y la recreación en materia de dirección estratégica, lo que se traduce en la falta de capacidad de gestión de los recursos y las capacidades de dichas organizaciones.

Frente a la existencia corroborada de dichos recursos cabe preguntarse entonces,

¿por qué las organizaciones deportivas no tienen la capacidad de autogestionarse adecuadamente?

Reforzando la línea temática anterior, se puede inferir a partir de los diversos estudios e investigaciones realizados, que las principales razones de la ineficacia en la gestión de las organizaciones deportivas y de recreación y del sector en general, se encuentran representadas en los siguientes factores específicos.

Falta de preparación y conocimientos especializados en la gestión de organizaciones deportivas y de recreación

Esto nos conduce a entender porque es posible que ni siquiera se perciba la existencia de los recursos antes mencionados, así mismo, cuando son percibidos no son considerados útiles o se desconoce cómo gestionarlos de manera adecuada. Tal como lo reflejan las estadísticas anteriores, son muchas las organizaciones lideradas por personas sin ningún tipo de preparación especializada en el sector.

Subvaloración y subvaluación del deporte y sus organizaciones como empresa o modelo de negocio sostenible.

El conocimiento del sector deportivo y de recreación, así como la experiencia, permiten inferir con confianza las principales razones por las cuales se crean la mayoría de las organizaciones deportivas, queriendo hacer énfasis en que la concepción del deporte como negocio o vehículo para el desarrollo económico casi nunca está presente en la génesis de una organización del sector; si bien el objeto social de las organizaciones sociales, en este caso el objeto social del deporte, debe ser el motor fundamental para su organización y desarrollo, el éxito que puede tener la organización al alcanzar sus objetivos y también al satisfacer sus obligaciones sociales depende, en gran medida, de su capacidad de gestionar los recursos con un enfoque de eficiencia administrativa, financiera y social.

Dificultades en el reconocimiento pleno del deporte como sector económico y sus implicancias; e indeterminación del deporte como gasto público social en Latinoamérica: Retos y dificultades para la comprensión de la posición de los gobiernos en el desarrollo del sector.

Dado que este es un tema sumamente complejo y especializado, quisiéramos limitar el mismo exclusivamente a dos reflexiones puntuales extraídas y basadas en sendos estudios económicos (estudio 1[1]estudio 2[2]) que comparan las diversas posiciones de países latinoamericanos en relación a sus políticas relacionadas con el reconocimiento pleno del sector a la hora de asignación de recursos para su desarrollo y que dan cuenta de la inminente necesidad de que el sector del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y la Educación Física, tengan un lugar no solo relevante sino prevalente tanto en el ordenamiento jurídico como en la estructura presupuestal de cada país; análisis que finalmente nos conlleva a la inquietante reflexión de que el Sector Deportivo sigue siendo subvalorado y menospreciado en su capacidad de transformar y empujar significativamente la economía de cualquier país.

[1] Medición económica del deporte en Colombia: una propuesta metodológica de cuenta satélite (Ruiz, Muñoz, & Mesa, 2010)

[2]Alcance y aplicación del concepto de gasto público social en el ordenamiento jurídico colombiano (Rojas-Cabeza, Junio 2013. At. 43)

Reflexión generalizada sobre el deporte como sector económico.

El deporte ha tomado mayor importancia a nivel mundial, ya no es una actividad sólo para satisfacer una necesidad de ocio, ha ocupado un lugar más importante al ser un motor de desarrollo. Esto se debe a que interviene en la oferta y demanda agregada de un país, influenciando variables como el consumo, la inversión, el nivel de ingresos, la producción y el empleo, bien sea en el ámbito profesional o aficionado. No se debe olvidar la relación que esta actividad presenta con otros sectores económicos como el textil, la construcción, el transporte, el turismo, entre otros. (Ruiz, Muñoz, & Mesa, 2010)

Reflexiones relacionadas con el deporte como Gasto Público Social en Latinoamérica.

En términos bastante generales y sin intención alguna de enfatizar sobre la política pública de algún país de la región en particular, diversos estudios concluyen que en la mayoría de países de América Latina “el gasto público social ha sido fundamento de la creación de diferentes normas relacionadas con servicios públicos como salud, educación y obras de contenido social; sin embargo, en la legislación actual no se evidencia la conceptualización de gasto público social, lo cual puede traer como consecuencia que la administración disponga libremente de estos recursos, adecuándolos a sus necesidades” (Rojas-Cabeza, Junio 2013. At. 43)

Escaso reconocimiento de la importancia e impacto de la Educación Física, la Actividad Física y el Deporte en el desarrollo humano integral, el desarrollo de las sociedades y su capacidad de contribución al establecimiento de la paz en el mundo entero.

Después de quince años de avance en los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), el mundo centra ahora su atención en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en un periodo de transición hacia la Agenda 2030 recientemente adoptada. “El deporte ha demostrado ser una herramienta eficaz y flexible para promover la paz y el desarrollo. En la Declaración de la Agenda 2030 para un Desarrollo Sostenible se reconoce aún más el papel del deporte en el progreso social” (ONU, 2016).

Los siguientes ODS son especialmente pertinentes en el fomento de la actividad física, la recreación y la práctica deportiva:

  • Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las edades.
  • Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos.
  • Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas.
  • Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.
  • Reducir la desigualdad en los países y entre ellos.
  • Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
  • Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas.

CONCLUSIÓN

Para concluir se puede sintetizar que, la crisis del sector del deporte, la educación física, la actividad física y la recreación en América Latina, expresada en un altísimo y exagerado nivel de corrupción y elevados niveles de dejación por parte de los gobiernos, tiene su génesis y razón de ser en los siguientes cuatro flagelos:

  1. Falta de preparación general y especializada de la dirigencia del sector en todos los niveles, incluyendo los ámbitos público y privado.
  2. Falta de visión empresarial y estratégica del deporte como modelo de negocio sostenible y vehículo de desarrollo económico de gran impacto.
  3. Bajo reconocimiento del sector del deporte (entiéndanse incluidas todas las disciplinas recogidas en este ensayo) como un sector económico relevante y como motor de desarrollo de los países, al tiempo que existen falencias en el diseño y formulación de políticas públicas claras y contundentes para el óptimo desarrollo del sector.
  4. Escaso reconocimiento de la importancia del sector y sus prácticas por parte de la población general.

Descargar ensayo completo aquí

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